Last Updated on 25 апреля, 2026 by Alex
24 апреля 2026 года парламент Бельгии одобрил законопроект, вводящий пожизненный запрет на въезд. Обновленные миграционные законы Бельгии 2026 вносят правки в основной Закон от 15 декабря 1980 года «О доступе на территорию, проживании, поселении и выдворении иностранных граждан». Он направлен на усиление мер против терроризма и радикализации и касается граждан третьих стран.
Суть изменений: от фиксированных сроков к «вечному» запрету
До настоящего времени максимальный срок запрета на въезд в Бельгию был ограничен временными рамками (он редко превышал 10–20 лет). Новый документ вводит понятие бессрочного (пожизненного) запрета — законопроект № 56 1377/001 (Палата представителей Бельгии).
Введение пожизненного запрета на въезд является частью масштабного пересмотра миграционной политики королевства. Чтобы понимать общую картину и знать, какие еще нововведения вступили в силу в этом сезоне, рекомендуем изучить наш подробный гайд: что изменилось в миграционном законодательстве Бельгии в 2026 году. Это поможет вам лучше ориентироваться в новых требованиях к документам и срокам пребывания.
Принятый законопроект фундаментально пересматривает структуру административного воздействия на лиц, представляющих угрозу безопасности. Юридическая база реформы опирается на глубокую интеграцию данных спецслужб и миграционного контроля:
- Конкретные статьи. Изменения вносятся в Статью 1, § 1, 8° (определение сроков пребывания) и Статью 74/11 (специальные меры для граждан третьих стран) Закона о миграции от 15 декабря 1980 года.
- База данных T.E.R.. Ключевым инструментом становится общая база данных Banque de données commune Terrorisme, Extrémisme, Processus de radicalisation. Теперь наличие в этом реестре является может служить основанием для инициирования процедуры автоматического запрета.
- Срок пересмотра. Законодатель установил крайне жесткий барьер для апелляции. Согласно тексту проекта (ст. 74/12, § 1), право на подачу прошения о снятии запрета по профессиональным или личным причинам возникает не ранее чем через 20 лет с момента выдворения.
Поправки ограничивают возможность краткосрочного маневрирования для лиц из «групп риска». Закрепление пожизненного статуса запрета на уровне конкретных статей закона лишает Иммиграционную службу в необходимости регулярно продлевать временные ограничения, переводя такие решения в разряд окончательных.
Что это значит для иммигрантов в Бельгии?
Для 99% законопослушных экспатов и мигрантов эти изменения ничего не меняют. Теперь при выявлении связей с радикальными группами депортация из Бельгии может сопровождаться пожизненным запретом на возвращение без права пересмотра дела в ближайшие 20 лет
Однако всем остальным стоит учитывать два момента:
- Государство усиливает цифровой контроль и обмен данными между ведомствами.
- Репутация становится дороже в прямом смысле слова — цена за вход в бельгийское общество (будь то гражданство или воссоединение семьи) выросла, а требования к вашей биографии и финансовой стабильности стали прозрачнее и жестче
Кого коснется данная мера?
Законопроект четко определяет целевую группу. Это лица, чьи данные внесены в государственную базу данных T.E.R. (Terrorism, Extremism, Radicalisation). В список входят:
- Лица, осужденные или подозреваемые в террористической деятельности.
- Потенциально опасные экстремисты, склонные к насилию.
- Так называемые «проповедники ненависти» (hate preachers), чья деятельность подрывает общественный порядок и национальную безопасность.
Сравнение старых и новых норм (Таблица)
| Характеристика | Прежняя норма | Новая норма (апрель 2026) |
| Срок действия запрета | Фиксированный (обычно 3, 5, 10 или 20 лет) | Пожизненный (без автоматического истечения) |
| Основание | Совершение правонарушений или нелегальное пребывание | Наличие в базе данных T.E.R. + угроза нацбезопасности |
| Зона действия | Бельгия или Шенген (в зависимости от гражданства) | Шенгенская зона (для граждан третьих стран) |
| Право на апелляцию | Через Совет по спорам с иностранцами (RVV/CCE) | Сохраняется, но с ограниченным доступом к секретным данным |
Закрепление пожизненного статуса лишает ведомства необходимости продлевать временные меры, превращая ограничение в автоматический запрет на въезд в Шенген для граждан третьих стран через систему SIS
Юридические тонкости и критика
Нюансы, которые вызвали бурные дискуссии в Парламенте:
- Прозрачность данных. Лица, попавшие в базу T.E.R., часто не имеют прямого доступа к материалам своего дела, так как они классифицируются как секретные. Это затрудняет оспаривание запрета.
- Возрастной ценз. Вызвало споры положение о том, что в базу T.E.R. могут вноситься лица, начиная с 12 лет, что потенциально позволяет накладывать серьезные ограничения даже на несовершеннолетних.
- Пересмотр решения. Подать прошение о снятии пожизненного запрета по профессиональным или учебным причинам можно будет не ранее чем через 20 лет (за исключением исключительных гуманитарных случаев).
Принятие данного законопроекта знаменует собой фундаментальный сдвиг в миграционной политике Бельгии — переход от временных ограничений к принципу превентивной национальной безопасности.
Несмотря на острую критику со стороны правозащитных организаций, указывающих на риск правовой неопределенности для фигурантов списков T.E.R., правительство дает четко понять: право на пребывание в стране теперь неразрывно связано с абсолютной лояльностью к общественному порядку.
Для добропорядочных иммигрантов эти изменения не создают прямых преград, однако они требуют еще более внимательного отношения к соблюдению административных норм и юридической чистоте своей биографии.
FAQ: Часто задаваемые вопросы
Коснется ли пожизненный запрет на въезд обычных мигрантов?
Нет. Эта мера применяется исключительно к лицам, которые представляют угрозу национальной безопасности, замешаны в террористической деятельности или числятся в списках радикалов (база T.E.R.). Если вы соблюдаете законы Бельгии, данные изменения на вас не распространяются.
Можно ли оспорить пожизненный запрет в суде?
Да, право на апелляцию сохраняется через Совет по спорам с иностранцами (RVV/CCE). Однако стоит учитывать, что доступ к материалам дела может быть ограничен, если они классифицированы как секретные данные спецслужб.
Правда ли, что в списки T.E.R. могут попасть несовершеннолетние?
Согласно новым положениям, в базу данных могут вноситься лица, достигшие 12-летнего возраста, если есть доказательства их радикализации. Это позволяет государству ограничивать въезд таким лицам в будущем.
Через какое время можно подать прошение о снятии «вечного» бана?
По общим правилам, прошение о пересмотре решения по личным или профессиональным причинам (например, работа в ЕС) можно подать не ранее чем через 20 лет после вступления запрета в силу. Исключение составляют только экстренные гуманитарные случаи.
Действует ли этот запрет только в Бельгии или во всей Европе?
Для граждан стран, не входящих в ЕС, такой запрет, как правило, сопровождается внесением данных в Шенгенскую информационную систему (SIS). Это означает автоматический отказ во въезде во все страны Шенгенской зоны.
Официальные источники для ознакомления:
- The Brussels Times: Belgium drafts law to give Immigration Office authority to impose lifelong entry bans
- Altea Avocats (Legal Analysis): Lifetime entry ban: the Belgian government crosses a line
- Законодательная база (Moniteur Belge): belgium.be
Следите за обновлениями на WelcomeBelgium.icu. Мы помогаем вам понимать законы Бельгии.
